各功能區建設行政主管部門,各建設、施工、監理企業,各有關單位:
為切實加強建設領域安全生產及文明施工監管工作,督促企業主體責任有效落實。經研究,決定開展2019年全區在建工程安全生產及文明施工大檢查活動。現將有關事項通知如下:
一、檢查范圍
全區在建房屋建筑工程。
二、檢查時間
2019年5月5日至6月17日。
三、檢查內容和重點
(一)企業履行主體責任方面。根據《建筑領域安全生產“主體責任落實年”活動方案》(青西新住建發[2019]50號)文件要求,檢查企業安全生產責任到位、安全管理到位、安全投入到位、安全培訓教育到位、應急救援到位“五到位”落實情況。
(二)標準化及文明施工管理方面。檢查各項目揚塵治理專班、揚塵治理方案落實情況;圍擋及噴淋設備設置情況;生活區衛生等日常管理情況;工具化、定型化防護產品、洗車機、視頻監控系統及環境監測儀安裝使用情況;場區道路硬化、渣土物料覆蓋、灑水清掃保潔、物料密閉運輸、出入車輛清洗“六個百分百”措施落實情況;對揚塵污染問題嚴重的項目,將根據《關于深化在建工程揚塵治理工作的通知》(青西新住建發[2019]69號)要求,從嚴執行“六個一律”處罰措施。
(三)安全管理方面。各類方案審批情況;“兩個體系”建設和“一項目一冊”建立情況;建設、施工、監理單位人員到崗到位及履職情況;對主管部門下發的文件要求執行落實情況;企業、項目、班組三級檢查記錄;安全員配備、著裝、合格的安全護具佩戴、在崗在位及公示情況;從業人員安全教育交底、“三類人員”及特種作業人員持證上崗情況;大型起重設備檢測、標定、使用情況;深基坑、高支模方案專家論證等情況。
(四)安全生產方面。腳手架、模板支架、基坑工程、高處作業、施工用電、大型起重設備等重大隱患源日常檢查、隱患排查整改情況;設備檢測影像資料留存情況;鋼管扣件壁厚、重量是否合格及檢測情況;高處臨邊作業安全防護情況;現場臨時用電方案制定及加工區、操作層臨時用電管理情況;現場消防安全管理等情況。
(五)汛期應急管理方面。重點檢查應急預案的審批及演練情況;防汛物資儲備情況;汛期機械設備安全管理工作。確保汛期應急預案管用實用、機械設備運行安全、人員物資準備充分、信息通訊全時暢通、汛情應對快速有效。
四、保障措施
(一)強化組織機構。檢查實行小組制,小組各成員分工協作,對企業履職、文明施工、土建、臨時用電、大型起重設備、安全資料等內容進行抽查,確保檢查內容不留死角。
(二)強化執法檢查。實行鐵腕執法,嚴管重罰,對施工現場企業主體責任不落實或存在重大安全隱患的相關責任主體,按照有關規定給予上限處罰,推動企業主體責任有效落實。
(三)強化信息報送。檢查結果當天匯總完畢,處罰情況上報不過夜。加強執法透明度,大力宣傳檢查效果,及時總結、通報,樹立正面典型,通報反面案例,營造安全生產良好氛圍。
青島西海岸新區住房和城鄉建設局
2019年4月29日